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展望2023年钢铁市场
- 分类：公司新闻
- 发布时间：2022-12-31 12:07
展望2023年钢铁市场
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- 发布时间：2022-12-31 12:07
中国钢铁工业协会副会长骆铁军：
钢铁协会2022一年来和2023年准备重点开展的五项工作。
一、积极探索产能治理新机制。1. 解决行业问题要充分发挥市场的决定作用，辅之以政府监管作用。2. 行业有必要建立一套可行的产能治理新机制，实现常态化的自律限产。3. 加强数据治理。4. 重点抓好联合重组，夯实钢铁行业高质量发展的基础。
二、大力提升资源保障能力。国内审批明显加快。前10个月我国黑色金属矿固投累计同比增长33.2%，投资居采矿业之首。部分重点项目加快推进，目前已有6个重点铁矿项目开建，建成后可新增铁矿产能3000万吨。同时，协会也在积极开展基石计划的海外矿开发、废钢回收利用等其他工作。
三、全面推进极致能效工作。过去十年钢铁行业节能降耗取得显著成绩，2021年行业吨钢综合能耗达到了549千克标煤，较2012年下降了9%。2021年以来，国家相继发布了重点领域节能降碳的一系列政策文件，有利引导钢铁加快淘汰落后产能，推动产业转型升级。作为工业领域能源消耗和碳排放的重点行业，协会从上半年开始策划，并与国家部委多次汇报，形成了能效标杆三年行动方案，计划通过三年的时间向行业提交技术目录清单、技术能力清单、政策清单，以及两个标准和一个数据治理系统的顶层设计方案与实施路径。
四、努力实现原燃料保供稳价。据协会统计，前11个月，重点统计钢铁企业进口矿采购成本同比下降26%，但仍处于高位，而炼焦煤成本上升29%，喷吹煤成本上升27%。铁矿石成本有所减少，焦煤成本明显增加，炼焦成本在生铁成本占比已经超过铁矿石。下一步，钢铁协会将继续推动形成煤炭产需平衡新机制，持续推进将焦煤列入动力煤等同管控的一体化平衡，充分利用国内国际两种资源，推动煤炭国际贸易自由化。同时，钢铁协会将组织专业力量就金融衍生品对钢铁行业的影响进行全面系统研究，促进衍生品市场真正回归服务实体经济的本质。
五、积极开展钢材出口管理研究。2021年，国家分两次取消了所有钢材的出口退税。在限制初级产品出口的同时，企业反映高端产品要继续参与国际竞争。协会积极向有关部门反映企业诉求，建议鼓励高端产品出口、控制一般产品出口，避免“一刀切”，同时组织行业专家开展高端产品划分和税则号细分研究工作。在综合考虑国家税则体系现状、企业意见等因素的前提下，最终形成包含47个税则号的钢铁高端产品划分方案，并重点对出口数量较大、企业反映集中的5个税号（非合金镀锌板、合金热轧条杆/盘卷、合金热轧钢板/卷）进行深入研究，提出税号细分建议上报国务院税则委。29日税则委发布的公告显示，采纳了3个税号细分建议。下一步将不断完善钢铁高端产品划分方案，继续开展税号细分基础研究工作，为国家对钢材出口的精准调控打好基础。
国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长许伟：
明年我国经济将呈现总体回升态势。主要可得益于以下几个有力条件，首先中国经济韧性较强，以及今年偏低的基数效应；其次通过全球横向或纵向对比来看，未来预计约有5%左右的潜在增长潜力，相对较好；再次中国经济会议中明确提出要统筹短期和长期目标的衔接，保持一定的增长势头；最后就是物价，我国通胀压力明显低于国外发达国家，有利于宏观政策的发力。
经济回升的幅度不是自然而然实现的，回升的幅度需要取决于预期改善程度。在明年全球经济和贸易增长步伐预计将进一步放缓的背景下，我国经济增速明年要逆势反弹，反弹之后还能保持相对平稳的增长，需寄希望于疫情冲击减退以后，私人消费和投资信心的恢复。重点有三个方面值得观察：第一个方面是房地产市场是否软着陆，第二个方面是新动能是否能够保持较快发展,第三个方面是民营经济的信心是否能够有效提振。
当然，要想推动经济整体性好转需加大宏观调控力度，除了行业经济及投资发展，还需要政策支持。财政政策要加力增效，保持支出强度，优化支出结构，防范化解地方政府债务风险。货币政策要精准有力，总量上继续保持相对充裕的流动性，为总需求的恢复和重大风险的化解创造必要条件；结构上，要着力畅通传导机制。
未来重点任务将围绕加快形成新发展格局展开。首先需要实施扩大内需战略，提升消费对经济发展的基础性作用，增强内循环内生动力和可靠性，优化投资结构，提升高质量供给能力。其次要加快建设现代产业体系，保障重要产业链、供应链安全和稳定，补齐短板。最后要培育新的优势，形成良好的循环机制，加大粮食和能源等初级产品保供稳价力度，兜牢民生的底线。
国家发改委价格监测中心主任卢延纯：
首先要充分发挥市场决定作用。市场决定资源配置成为市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。建设社会主义市场经济体制也必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多的问题，目的就是让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，实现资源配置效益最优、效率最高。
其次，要更好发挥政府作用。要坚持发挥社会主义制度的优越性，政府必须当好“守夜人”，有效弥补市场失灵。在市场价格难以有效形成或出现异常波动时，发挥政府“有形之手”的作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，实施价格调控和监管。
第三，充分发挥价格杠杆作用，不断增强市场发现价格、形成价格的功能，避免市场价格扭曲，让价格规律充分发挥作用。
第四，强化价格监测，发挥在有效市场和有为政府之间的价格信息桥梁作用。这几年在民生商品和大宗商品市场，国家发改委保供稳价任务繁重，挑战艰巨，压力不减。2017年发生的“气荒”以及此后每个供暖季的天然气保供稳价工作，这几年猪肉价格的波动剧烈，去年的铁矿石和煤炭价格异常，都以其鲜明的特色，考验着“看得见的手”的智慧。通过监测市场价格、研判价格走势、发布价格信息，既引导市场预期，发挥市场机制作用，促进充分竞争、激发主体活力，又为政府调控提供决策参考。
第五，是进一步发挥好我国价格报告机构的市场预期引导作用。从铁矿石等大宗商品价格的形成看，价格报告机构将扮演越来越重要的角色，是一个国家提升价格话语权和市场影响力的重要途径。近十年来以上海钢联为代表我国价格报告机构快速发展，结合国内优势品种，在相当多的品种上取得了价格突破。例如，进口铁矿石采用混合定价，就包括上海钢联的铁矿石价格指数，可以说，这标志着我国价格报告机构在话语权上取得了突破，成绩来之不易，需要继续总结经验，希望未来在更多的商品上取得突破。我国价格报告机构应该重点发展以国内市场为基础得出的估价或价格指数，以国内影响国际，提升市场影响力，这也是增强大宗商品供应链产业链韧性的重要举措。
中银国际证券全球首席经济学家管涛：
现在谈美联储货币政策转向为时尚早，尽管最快于2023年2月份美联储加息幅度会从50个基点降到25个基点，但是限制性的货币政策立场还会持续很长，终点的利率仍然会很高。管涛预计终点利率有可能会达到5.1%，即便是停止加息以后，美联储也不会快速的降息，到2024年美联储才可能启动降息周期。
2023年中国经济有望总体回升。有以下几个利好因素：第一个是防疫措施的优化；第二个是稳增长政策的叠加效应；第三个是2022年低基数效应。
总结以下四个结论：
第一，美联储紧缩已经进入下半场，实体经济冲击即将到来，金融尾部风险有待进一步释放。2023年决定全球资本流动关键仍然是美元走势。大部分时间美元仍然是偏强的走势，年底要看美国经济衰退的程度，还要看美联储货币政策转向的情况。
第二，2022年美联储紧缩对中国的溢出影响主要是金融冲击，2023年有可能是“金融+贸易”渠道的双重冲击，2023年中国外贸出口增速减缓是大概率事件，甚至可能出口负增长，有可能外需对经济增长是负贡献。
第三，2023年中国经济前景利多和利空因素都很明显，当务之急是更好的统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面深化改革开放，突出做好“三稳”工作，推动经济运行整体好转。
第四，不确定性是最大的确定性，预案比预测重要。无论是政府部门，还是市场主体，都要做好情景分析、压力测试、拟定应对预案。作为投资者，要对未来的投资回报降低预期，在低增长、高利率、高通胀的背景下，资产价格波动会放大，大家在思想上、措施上要做好准备。
上海钢联副总裁、高级研究员任竹倩：
展望2023年钢铁市场，钢材全年价格均值或进一步下跌，但跌幅收窄、振幅收窄，并作出以下判断：
宏观方面，全球通胀逐步转为滞胀，美联储加息周期逐步结束，大宗商品下行压力减轻；西方主要经济体衰退风险增大，出口对于经济增长的贡献将减弱，进一步影响国内需求。国内经济在12月16号经济会议定调后，增速大概率好于海外，防疫政策放松、房地产政策向好、稳中求进及其他政策扶持下，国内逐步复苏，预计明年下半年经济增速或高于上半年，四季度表现或更为明显。
钢铁行业方面，钢铁下游消费仍有增长潜力，但供给弹性或将大于需求弹性，生产企业微利状态延续。供应方面：2023年通过生产工艺的改进、电炉企业占比的提升，钢铁行业对铁矿的依存度继续下降，预估铁水产量或下降1000万吨左右；同时粗钢产量受低碳发展以及效益影响，将持续处于收缩状态，预计全年粗钢产量小幅下降600万吨。需求方面：2023年海外衰退风险加剧，在外需不确定性变化的情况下，2023 年将形成由基建、制造业、地产以及消费共同发力形成内需释放的动力。总体来看，2023年原料价格重心下降，铁矿石均价约95美金，煤炭供应有所缓解价格也有一定下降，钢价随之有所下跌，全年价格同比降幅缩减至约5%，且价格振幅压缩。对于一季度来说，同比消费有增长，但供给维持高位，建议保持谨慎态度。
建议保持对于政策端的高度关注，尤其是地产和钢铁生产相关政策的发布节点，行政减产概率不大，但环保类限产依然存在。中央对于稳经济的态度坚决，可能会有超预期的政策发布，钢价也有超预期运行的可能性。
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西南型钢价格偏强 成交清淡
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